财政收入对支出拖累加深

摘要： 广义财政支出大幅提速，广义财政收入拖累放缓。政府性基金支出加速尤为明显，主因土地出让收入降幅...

一些地方审计部门公开了2023年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告，其中提及部分地方财政虚增收入、空转问题突出。比如，四川省审计报告称，部分地区将定向捐赠资金缴入同级财政，虚增财政收入4151.22万元。

根据31省份财政部门公开的上半年地方一般公共预算收支情况，今年上半年广东省一般公共预算收入以7041亿元居全国首位；江苏以5575亿元位居第二；浙江以5504亿元紧随其后，排在第三。

第一，有必要提高财政收入占GDP的比重。第二，如何增加财政收入？第三，如何设置适合于地方税的税种？第四，如何平衡好中央地方财政关系。第五，当前形势下如何调整财政政策？

我们判断，从有效弥补广义财政收入缺口，保证必要的财政支出，提振经济短期增长动能出发，接下来财政政策还可能进一步增加超长期特别国债或普通国债的发行规模，重点用于促消费、扩投资。

从财政收入增长率的角度看，银河宏观测算，消费税改革后，东北和中、西部地区的收入增幅大于东部地区，按照50%比例下划，东、中、西、东北地区财政增速分别为5.2%、7.8%、7.3%、9.6%。黑龙江、辽宁、湖北等东北及中、西部地区的地方财政收入的基数较低，且本身具备一定的人口和消费规模，消费税“下划”对其财政的改善程度较高。