盛松成等认为,有关政策应兼顾短期与长期,将稳增长与促改革相结合,既有利于当前,又惠及长远,从健全保障和改善民生制度体系的层面着力,引导经济需求结构进一步向消费尤其是服务消费倾斜。一是增加对居民家庭的转移支付,并完善转移支付制度,二是以政府购买增加民生领域投入,优化政府支出结构,提高资金使用效率,撬动市场供给和有关投资;三是将税制改革与经济结构调整相结合,着力解决制约经济高质量发展的结构性矛盾,同时通过税收政策引导消费;四是加大个人养老金税收优惠力度,实现部分存款向个人养老金账户转化,并带动有关服务供给。