10万亿化债意味着什么

《意见》的主要亮点包括实行专项债券投向领域“负面清单”管理、扩大专项债的投向领域和资本金使用范围、优化专项债项目的收益平衡问题、允许经济大省等开展专项债券项目“自审自发”试点等。分析认为，《意见》是对过去多年以来专项债券发行使用环节的一次总优化，有助于解决近年专项债符合条件的项目缺乏、发行节奏偏慢的堵点，显著提升专项债使用效率。2025年专项债发行或可通过新机制，扩大投向和加速落地，对稳增长起到更加直接的效果。