稳增长，打好财政政策“组合拳”

10月中旬，财政部宣布实施新的一揽子政策，着力化风险、稳楼市、强金融、惠民生，市场反响积极。存量政策叠加增量政策，财政逆周期调节的政策效能将持续释放。财政、货币政策是开展宏观调控的重要手段。

专家认为，经济下行压力加大背景下，市场对于财政增量政策预期加大，可考虑的政策工具包括增加超长期特别国债发行额度、通过降息重启PSL（抵押补充贷款）等。

华泰证券表示，财政思路出现方向级别的转变。用途上，不再是基建，主要包含四个方面：化债+银行注资+地产+民生。下一步关注人大常委会会议，或给出进一步数额的答案，关注预期差。

一揽子提振经济政策陆续落地后，财政政策将如何“接力”成为市场、学界关注的焦点。在财政政策方面，会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。