详解财政增量政策“四支箭”

继中国人民银行、国家发展改革委之后，财政部亮出了四季度财政增量政策大招，且表态正在研究包括中央提升赤字等其他政策工具。这无疑打开了市场对财政发力的想象空间，也给市场增加了信心与预期。

这无疑打开了市场对财政发力的想象空间，也给市场增加了信心与预期。近日，财政部部长蓝佛安在国新办发布会上公布4项财政增量政策工具，归纳起来是政府大幅举债以置换隐性债务支持地方化解债务风险；发债补充国有大行资本以提升银行信贷能力。

增量财政政策四支箭分别射向了：地方政府——帮助地方政府化解债务，让地方政府腾出更多精力促发展；大型商业银行——补充核心一级资本，提升这些银行抵御风险和信贷投放能力；四支箭中，地方隐性债务化解的政策最值得关注。

华创证券认为，市场对财政政策的讨论普遍缺乏时空观和目的性，需在量级基础上，区分其轻重缓急和政策目的的不同。首先，短期打的是财政的当年“算盘”：为财政预算缺口“平账”，或需2-3万亿；长期则期待民生兜底和基本公共服务的真金白银。