美国财政支出再度发力，经济能否再提速？

美国债务前景令人担忧。

地产政策，预计后续新发放按揭贷款利率下行、存量按揭重定价和利率市场化环境下的转按揭或均有空间。财政政策近期公共财政支出速度、专项债发行进度、特别国债使用均出现边际提速迹象。货币政策美联储降息周期即将开启，或将助推央行降息空间进一步打开。

中央财办副主任、中央农办主任韩文秀表示，针对地方政府和基层财政困难，要完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，扩展地方税源，提升市县财力同事权相匹配的程度，适度加强中央事权，提高中央财政支出比例。

书中提到，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排文出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。进一步完善地方税体系，结合税制改革制度稳步推进中央和地方收入划分，优化共享税分享比例。完善财政移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。

中金认为，在这三十年中，需求既是财政发力的原因（抓好外需），也是财政发力的结果（夯实内需）；平衡型财政向“调结构+促分配”的功能型财政的转变，助力美国经济从萧条走向复苏。

考虑到经济下行压力，化解城投债务风险时，尤其要注意的是，化解的是债务风险，债务规模是债务风险的组成部分，但债务风险不等于债务规模，应当尽力避免在政府基金收支下降拖累财政支出增速的情况下城投债务规模压降过快带来强收缩效应。